中國報業(yè)2019年聞紙市場(chǎng)信息交流會(huì )在內蒙古鄂爾多斯召開(kāi)。中國報業(yè)協(xié)會(huì )在會(huì )上發(fā)布的數據顯示，全國三大聞紙廠(chǎng)保持正常生產(chǎn)，很多進(jìn)口商增加聞紙進(jìn)口量，由于供應量充足，聞紙價(jià)格迅速進(jìn)入下行通道，且下降頻率和幅度都很大，整個(gè)聞紙市場(chǎng)出現很大波動(dòng)。

　　在2019中國印刷業(yè)創(chuàng )大會(huì )同期舉辦的造紙印刷融合發(fā)展論壇上，中國報業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)亦對國內的聞紙市場(chǎng)進(jìn)行了分析。當前，我國聞紙市場(chǎng)將何去何從?

　　聞紙價(jià)格進(jìn)入下行通道，上半年國內聞紙產(chǎn)量70.58萬(wàn)噸

　　據了解，今年1—6月全國聞紙產(chǎn)量約為70.58萬(wàn)噸，銷(xiāo)售62.19萬(wàn)噸，庫存8.39萬(wàn)噸。由于去年國產(chǎn)聞紙價(jià)格快速上漲，國內各進(jìn)口商覺(jué)得有利可圖，紛紛加大聞紙進(jìn)口量，今年上半年共計進(jìn)口約22.6萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)，今年上半年聞紙供應量為93.18萬(wàn)噸。

　　從中國報業(yè)協(xié)會(huì )近對全國108家用紙量大的報社2018年、2019年上半年用紙量統計數據來(lái)看，今年上半年比去年同期用紙量增加的報社有15家，增長(cháng)比例為13.9%，主要為中央報社和部分省、地市黨報;用紙量減少的報社有87家，減少比例為80.6%;持平的報社6家。這108家報社2018年上半年總用紙量為45.8萬(wàn)噸，2019年上半年總用紙量為41.4萬(wàn)噸，2019年上半年比2018年上半年總用紙量減少了4.4萬(wàn)噸，下降了9.6%。

　　由于供大于求，目前國產(chǎn)聞紙全國平均價(jià)格為5050元/噸，比去年的6300元/噸下降1250元，進(jìn)口聞紙現階段平均價(jià)格為4600元/噸左右。聞紙供應充足且價(jià)格大幅度下降，各報社紛紛增加庫存，目前，全國報業(yè)聞紙庫存約為2.3個(gè)月，遠大于去年同期1.2個(gè)月的庫存量。

　　下半年，在現有3家聞紙廠(chǎng)繼續正常生產(chǎn)的情況下，山東金海洋紙業(yè)將在8月恢復生產(chǎn)聞紙，因此，中國報業(yè)協(xié)會(huì )預測，今年下半年聞紙的產(chǎn)量要高于上半年的產(chǎn)量，約為78萬(wàn)噸左右。在進(jìn)口紙方面，由于去年年底到今年上半年部分進(jìn)口商在沒(méi)有客戶(hù)的情況下盲目樂(lè )觀(guān)，大量進(jìn)口聞紙，導致聞紙市場(chǎng)供大于求，價(jià)格大幅度下降，為此，進(jìn)口商不得不低于成本價(jià)消化庫存，鑒于此，進(jìn)口商將在下半年減少進(jìn)口量，預計今年下半年進(jìn)口量約為15萬(wàn)噸，低于上半年的進(jìn)口量。從數據統計來(lái)看，下半年聞紙總的供應量約為93萬(wàn)噸。

　　根據中國報業(yè)協(xié)會(huì )預測數據，108家報社預計今年總的用紙量約為84.3萬(wàn)噸，比去年實(shí)際用紙量92.9萬(wàn)噸減少了8.6萬(wàn)噸，降幅為9.3%。2018年全國報業(yè)聞紙總用量為166.1萬(wàn)噸，以此推算，2019年全年報業(yè)聞紙總用量預計約為150.7萬(wàn)噸，而全年聞紙的供應量預計約為186萬(wàn)噸，供大于求。

　　中國報業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)表示，隨著(zhù)國家環(huán)保政策的調整，到2020年后，生產(chǎn)聞紙的主要原材料美廢的進(jìn)口問(wèn)題可能會(huì )出現很多不確定因素，進(jìn)而對聞紙供應安全產(chǎn)生很大影響，聞紙業(yè)要站在講政治的高度，及時(shí)調整發(fā)展方向，及早轉型布局，積開(kāi)拓其他原料途徑，確保聞紙供應安全。

　　市場(chǎng)現狀：供需平衡但聞紙廠(chǎng)家減少

　　改革開(kāi)放40多年來(lái)，以黨報為主體的報業(yè)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)持續增長(cháng)和積累，已形成相當可觀(guān)的產(chǎn)業(yè)規模。但是，隨著(zhù)興媒體的興起，媒體格局發(fā)生深刻變化，傳統媒體中的報紙生存面臨挑戰。作為報紙的主要生產(chǎn)原料，聞紙市場(chǎng)的發(fā)展與報業(yè)息息相關(guān)。

　　聞紙用量逐年減少，價(jià)格波動(dòng)大。近年來(lái)，中國報業(yè)出現的報紙?？?、版面縮減等情況，導致對聞紙的需求量持續下降。部分聞紙生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)、停產(chǎn)，造成聞紙產(chǎn)量大幅度減少，從2012年的385萬(wàn)噸已下降到2018年的133萬(wàn)噸。歷史上，我國聞紙價(jià)格也經(jīng)歷過(guò)幾次大震蕩，表現突出的年份是1988年、1995年、2004年和2008年。1995年，由于報紙擴版、人工成本增加等原因，聞紙價(jià)格由年初的4000元/噸，一路狂升到6500元/噸，高時(shí)市場(chǎng)價(jià)格達7500元/噸。近年來(lái)，聞紙價(jià)格又出現很大波動(dòng)，從2014年的4100元/噸漲到2018年的6350元/噸，上漲近55%，價(jià)格的上漲給報業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大壓力。

　　國內聞紙市場(chǎng)供需基本平衡。2017年和2018年，國內聞紙市場(chǎng)兩次出現波動(dòng)，在中宣部的導下，有關(guān)部委和中國報協(xié)做了大量工作，消除了制約聞紙生產(chǎn)的不利因素，使得國內聞紙市場(chǎng)供需基本平衡。2017年，國內聞紙與進(jìn)口聞紙總供應量約為175萬(wàn)噸，總需求量約為177.7萬(wàn)噸，供應略小于需求。2018年，國內聞紙加上進(jìn)口聞紙總供應量約為168.6萬(wàn)噸，國內總需求量約為166.1萬(wàn)噸，供應略大于需求。2019年，全國4家聞紙廠(chǎng)在原材料供應得到保障的情況下，預計將生產(chǎn)聞紙157萬(wàn)噸。從需求方面看，國內103家報社中，預計比2018年用紙量增加的有35家，減少的有51家，持平的有17家，預計其2019年總用紙量為93.7萬(wàn)噸，比2018年用紙量減少4.8萬(wàn)噸。根據推算，2019年全國報業(yè)用紙量下降4.9%，約為158萬(wàn)噸。如果加上進(jìn)口聞紙的數量，保守估計在15萬(wàn)噸左右，2019年聞紙市場(chǎng)將供略大于求。

　　聞紙生產(chǎn)廠(chǎng)家逐年減少。2012年，我國有大小聞紙廠(chǎng)近20家，由于原材料價(jià)格上升、環(huán)保政策收緊、貨物運輸限制等原因，部分紙廠(chǎng)退出聞紙市場(chǎng)，現只剩4家，即華泰紙業(yè)、廣州造紙集團、山東金海洋紙業(yè)、山鷹紙業(yè)。2018年7月，中國報協(xié)經(jīng)調研了解到，作為全國大的聞紙生產(chǎn)企業(yè)，華泰紙業(yè)擁有山東華泰、廣東華泰、河北華泰3家分公司，以及6臺國際的聞紙機，聞紙年產(chǎn)能達180萬(wàn)噸;山東金海洋紙業(yè)擁有2臺聞紙機，年產(chǎn)聞紙20萬(wàn)噸。

　　聞紙生產(chǎn)原料主要是從國外進(jìn)口的廢紙。受制于國內木材資源稀缺和環(huán)保壓力巨大，近10年來(lái)，我國聞紙生產(chǎn)原料主要是從國外進(jìn)口的廢紙。在進(jìn)口的廢紙原料中，美國廢紙是選，因為北美森林資源豐富，美國廢紙中含有部分原木漿。同時(shí)美國廢紙纖維長(cháng)，生產(chǎn)的聞紙質(zhì)量有保障。

　　行業(yè)趨勢：降速趨緩原材料供應成變量

　　目前，國內聞紙市場(chǎng)的供需關(guān)系基本處于平衡狀態(tài)，聞紙使用量加速下滑的態(tài)勢有所遏制。但與十幾年前相比，原材料成為影響聞紙市場(chǎng)穩定的大變量。也就是說(shuō)，聞紙市場(chǎng)的主要矛盾已由供需問(wèn)題變成原材料供應問(wèn)題。

　　聞紙使用量下滑態(tài)勢有所遏制。從聞紙使用量來(lái)看，雖從2012年起進(jìn)入下降通道，但速度放緩，2013年至2018年，聞紙使用量環(huán)比下降分別為37萬(wàn)噸、31萬(wàn)噸、53萬(wàn)噸、33萬(wàn)噸、13萬(wàn)噸、11萬(wàn)噸。這種趨勢也得到了全國報紙印刷量調查統計數據的佐證。今年4月，中國報協(xié)印刷工作委員會(huì )發(fā)布的相關(guān)報告顯示，全國報紙印刷總量自2012年起連續6年下降，2015年和2016年環(huán)比下降15%以上，2018年的下降幅度收縮到8.64%。從總體趨勢看，報紙印刷總量加速下滑的態(tài)勢已有所遏制。其中，2018年黨報和時(shí)政類(lèi)報紙印刷總量繼續保持穩定，都市類(lèi)報紙減量、減版、?？瘯r(shí)有發(fā)生。

　　市場(chǎng)抗風(fēng)險能力逐漸減弱。目前，聞紙生產(chǎn)原材料渠道比較單一，如果來(lái)源受限，易造成市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。如2017年下半年，受原材料供應持續緊張且價(jià)格快速上揚、環(huán)保政策趨緊等因素影響，加之一家聞紙廠(chǎng)退出，國內出現“聞紙荒”現象。2018年5月，原材料進(jìn)口渠道進(jìn)一步收窄，聞紙市場(chǎng)再次出現波動(dòng)，價(jià)格兩度上揚，每噸上漲近800元，達到6300元/噸。此外，國內聞紙生產(chǎn)廠(chǎng)家僅剩4家，如果再有廠(chǎng)家退出，市場(chǎng)供需平衡將被打破?？傊?，國內聞紙市場(chǎng)面臨的大挑戰就是抗風(fēng)險能力脆弱。

　　聞紙生產(chǎn)企業(yè)在做轉型準備。由于生產(chǎn)原材料供應不穩定，國內聞紙生產(chǎn)企業(yè)大多謀劃轉產(chǎn)。2018年，中國報協(xié)在調研中發(fā)現，山東金海洋紙業(yè)在2018年春節以后，將一部聞紙機轉產(chǎn)為利潤更高的包裝紙。此前一直生產(chǎn)聞紙的山東單縣天元紙業(yè)，自2018年以來(lái)未生產(chǎn)過(guò)聞紙。此外，華泰紙業(yè)也在著(zhù)手對部分聞紙機進(jìn)行改造。

　　發(fā)展建議：協(xié)調溝通建立戰略?xún)鋷?/p>

　　隨著(zhù)環(huán)保政策漸趨明朗，國內聞紙市場(chǎng)將在2020年前后迎來(lái)拐點(diǎn)。只有未雨綢繆、提前謀劃，才能化解可能出現的各種風(fēng)險。

　　繼續堅持部門(mén)協(xié)調溝通機制。在2017年和2018年聞紙市場(chǎng)出現波動(dòng)時(shí)，中宣部多次召開(kāi)多部門(mén)協(xié)調會(huì )。實(shí)踐證明，這種協(xié)調溝通機制很有效，有必要堅持下去。當下一個(gè)迫切問(wèn)題是如何解決國內聞紙生產(chǎn)企業(yè)在2020年后的原材料供應問(wèn)題，這種協(xié)調機制宜盡早啟動(dòng)。

　　進(jìn)口聞紙采購要提前布局。目前，聞紙生產(chǎn)和供應仍以國內為主，未來(lái)進(jìn)口聞紙在國內聞紙市場(chǎng)中的比例會(huì )增加。國際上，生產(chǎn)聞紙的廠(chǎng)家日益減少，產(chǎn)量不斷降低，且大多采用計劃性生產(chǎn)，即用紙機構需要提前一年向紙廠(chǎng)提供需求量指標，這就要求必須與國外紙廠(chǎng)及早接觸。

　　建立黨報聞紙戰略?xún)鋷?。這樣可平抑物價(jià)，有利于聞紙市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，還可對行業(yè)產(chǎn)生正面影響，防止出現哄搶聞紙的局面。此外，儲備庫的進(jìn)口聞紙應面向全國所有報社。